内蒙古首府一开始是包头吗（内蒙古首府和包头哪个发达）

不是的，包头市从来也没确认过首府。内蒙古自治区成立时以乌兰浩特为首府，后来移位于张家口，最后确定于呼和浩特市。包头市只是内蒙古第一大工业城市。