规范一般可分为技术规范和社会规范两大类。法律规范是社会规范的一种。技术规范指规定人们支配和使用自然力、劳动工具、劳动对象的行为规则。社会规范是调整人们社会关系的行为规则。法律规范是一般的行为规则。它所针对的不是个别的、特定的事或人,而是适用于大量同类的事或人;不是适用一次就完结,而是多次适用的一般规则。
至于只适用于某一具体的事或人的具体命令或判决,虽然也具有必须遵守的性质,但它不是法律规范,是法律规范在具体条件下的适用,是非规范性的文件。
强调法律规范与非规范性文件的区别,对防止行政、司法专横,维护法制具有重要意义。