教育局制定分数线的具体方法可能会因地区和具体情况而异，但通常以下因素可能会影响分数线的确定：
1. 考试难度：考试难度是制定分数线的一个重要因素。教育局会考虑考试的内容、难度和考试标准等因素，以便确定学生应该达到的最低分数要求。
2. 招生计划：教育局通常会根据学校的招生计划和录取标准来确定分数线。如果学校的招生计划是固定的，那么分数线就会根据考试难度和其他因素进行调整。
3. 学生表现：学生的表现是制定分数线的一个重要参考因素。教育局会根据学生的考试成绩和其他方面的表现来决定分数线的高低。
4. 地区平均水平：不同地区的学生的成绩水平可能会有所不同，因此教育局在制定分数线时会考虑当地学生的成绩水平。如果一个地区的学生整体成绩较高，那么分数线可能会相应地提高。
5. 教育政策：教育政策也可能影响分数线的制定。例如，政府可能会对某些地区或群体实行优惠政策，例如对贫困地区的学生或少数民族学生实行较低的分数线要求。
需要注意的是，制定分数线是一个复杂的过程，需要综合考虑多种因素。同时，不同地区和不同情况下的具体做法也可能有所不同。
教育局定分数线是根据本市计划录取学生的人数和参加升学考试成绩两个因素，也就是说在某个分数以上刚好是计划招生的名额，就以这个分数为录取分数线。
