锁定事业编就是编制数不动，不增加和减少。
锁定事业编是深化事业单位改革进程中的措施。一般针对的是设改单位。改革期间，单位的编制冻结，不办理所有人员的入编，调动手续。待单位合并调整完成以后，再重新核定编制。此类事业单位一般都有精简任务。
1、锁定事业编就是原来机关人员绝大部分是参公事业编，跟公务员局合并后无法转公务员，就叫锁定事业编。退一减一，慢慢消化，一小部分专任公务员，大部分会一直等待到退休，且无法更换单位。
2、事业编制，是指为国家创造或改善生产条件，增进社会福利，满足人民文化，教育，卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
