首先，管仲对齐国的行政区域进行更详细的划分，“叁其国而伍其鄙”。“叁其国”指的是将国家划为21乡，士、工、商分别划分居住地，再设置3官分别进行管理。“伍其鄙”是将国都以外的地区分为5属，5属之下再分4级，设置相应的官员管理。
其次，用人方面。管仲也提出了自己的一套政策，他的原则是：“德行不足的人不能居于尊贵的位置；功劳没有为国家作出贡献的不能奖授厚禄；处理国家事务不能让百姓信服的不能让其担任大官。”为了配合这套原则的落实，管仲还根据实际情况制定了一套奖惩各级官员的办法。
第三，政治方面。在管仲看来，经济和农业对国家的发展非常重要，并且一定要将工作落到实处，不能口上空谈。管仲开创了职业技能教育，主张通过改革的方式使国家富有，兵力强盛，他说：“国家富有，远方的人也会归附；土地广袤才能留住百姓；粮仓充实，人们就会守礼；衣服、食物充足，百姓才会有荣辱之心。”
根据齐国国情，管仲分别在行政、军事、经济制度等方面实施了一系列改革，齐国国力大振，焕然一新。
一、管仲为齐国的发展做了的贡献：
1、承认土地的现实占有状况，改劳役助耕制为收取实物地租。
2、设"轻重九府"，通鱼盐之利齐国靠海，鱼盐资源丰富。
3、实行"叁国伍鄙"制，以整顿行政组织。
4、军事上，"作内政以寄军令"，实行兵民合一。
总：管仲改革。积极改革内政，发展生产；同时改革军制，组成强大的常备军。 以“尊王攘夷”为号召，扩充疆界，发展齐国势力。 多次召集诸侯会盟，攻灭一些小国。 二、人物简介： 管仲（ ?-公元前645年） 汉族，名夷吾，又名敬仲，字仲，春秋时期齐国著名的政治家、军事家，颍上(今安徽颍上)人。管仲少时丧父，老母在堂，生活贫苦，不得不过早地挑起家庭重担，为维持生计，与鲍叔牙合伙经商后从军，到齐国，几经曲折，经鲍叔牙力荐，为齐国上卿（即丞相），被称为“春秋第一相”，辅佐齐桓公成为春秋时期的第一霸主。
