1983年,江苏实行市管县体制,设立南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、淮阴(2001年更名淮安)、盐城、扬州、镇江11个地级市。
1961 年前属山东管,1961年1月1日属江苏,归徐州。1962年成为地级市。