唐玄宗为什么设置藩镇（唐玄宗设置节度使对外扩张）

唐玄宗时期，唐朝的疆域空前辽阔。由于中央和边陲地区距离太过遥远，通讯指挥无法及时传达。为了能有效遏制周边外族的入侵，唐朝中央政府决定在各个军事要地设藩镇，由节度使全权管辖。

藩镇的设立对于防范边患是有积极意义的，但也同时造成了各个藩镇尾大不掉的局面出现。由于节度使在藩镇中拥有高度的自治权，士兵们的军饷不是由中央发放，而是由节度使发放。从而造成了士兵成为了节度使的私家部队。而且由于藩镇军人长年累月都处于和周边外族的交战状态中，其战斗力比起久不闻战事的唐朝中央军不知道要高多少。