1、目标成本是：按照国内外经济发展趋势、结合本地区、本行业、本部门的经济运行情况，应该达到的成本；
2、 预算成本：是在上述基础上，进一步的过细的分析、并按照现有的人力资源、物价水平、技术状态、以及最大努力的前提下，能达到的成本；
3、实际成本就是当前操作所用的各种费用之和，包括：人工费、材料费、以及为他应直接进入和间接分摊的费用之和。
4、三者区别？ （1）目标成本是宏观的设想、在考虑各种因素的变化情况下，以及未来发展前景而制定，它的出发点是以社会发展趋势为主要依据，其作用是供上层决策； （2） 预算成本是按照当前现有最优化的情况下编制的，它是中、短期制定任务、分配资源、的临时性措施； （3）实际成本是本地区、本部门实际完成的、也是已经消耗掉的各种资源的货币表现。
