公安部和交通部
科目四的题目是公安部和交通部共同组织有关专家制定的。非是一个或者两个人所为。这么大的事情，牵涉成千上万人们学习驾照，驾驶机动车的事情，怎么可能交给一两个人那么草率。
1. 科四出题人是交通运输部道路运输与安全管理司的专业人员。
解释原因：交通运输部是国家交通安全管理的主管部门，负责颁布制定交通安全规定和标准。如同大学的教授是制定考试题目的人一样，交通运输部的专业人员负责制定科四考试的试题。
内容延伸：交通运输部道路运输与安全管理司是负责道路交通安全管理的部门，主要职责是规划和实施道路运输安全管理的标准、政策、法规等，包括路政管理、道路交通事故预防、驾驶员培训等方面。因此，科四出题人应是这个部门中的道路交通安全管理专业人员。
具体步骤：具体的制题流程不得而知，但可以推测包括：确定考试内容、制定题目分类和数量、制定考试时间、确定答题难度等。在此过程中，应该会有相关专家进行评审或讨论，以确保出题符合标准和要求。
