所谓按生产要素分配是指生产要素所有者凭借要素所有权，从生产要素使用者那里获得报酬的经济行为。
它包括三层含义：
(1)参与分配的主体是要素所有者，依据是要素所有权；
(2)分配的客体是各种生产要素共同作用创造出来的价值；
(3)分配的衡量标准，这涉及到按生产要素的质量、数量还是贡献大小进行分配。因此，按生产要素分配的内在依据是生产要素的所有权，其直接表现和标准是生产要素的数量和质量以及生产要素贡献的大小。
按生产要素分配的有三种分配类型：1、以劳动作为生产要素分配；2、劳动以外的生产要素所有者参与的分配；3、管理和知识产权类的生产要素参与的分配。
扩展资料
生产要素分配形式
生产要素主要包括资本、技术、土地、劳动力等，按生产要素分配，这是凭借资本、技术、土地、劳动力等生产要素而取得个人收入的分配方式。在我国现阶段，按生产要素分配的形式的多种多样的。
1、按资本要素分配包括：私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入、股息分红和债券、股票交易收入，等等。
2、按技术要素分配。这是指技术要素所有者将自己所拥有的技术投入生产经营活动并据此取得报酬。在我国，按技术要素分配主要包括以专利权的形式获得专利收益和以技术入股的形式获取利润分红两个方面。在当今知识经济时代，人力提倡并鼓励按生产要素分配，对于我国发展高科技产业具有重要的意义。
3、按管理要素分配。管理是一项重要的生产要素，在生产经营活动中，主要表现为组织协调和指挥运筹才能。在分配形式上，主要包括承包制、年薪制。津贴制等。
4、按信息要素分配。信息在知识经济时代是一项十分重要的生产要素，在市场竞争中，谁拥有足够的信息，谁就能掌握生产经营的主动权，占据生产经营的优势。因此，信息要素所有者提供信息时则根据该信息对生产经营的贡献来给予回报。
5、按劳动力要素分配。即劳动者依据自己的劳动力状况获取要素报酬。劳动力是一种重要的生产要素，劳动力要素参与收益分配，在市场经济国家已得到普遍的认同。
