创建图纸框和标题栏的步骤如下：
1. 打开CAD软件，选择布局空间。
2. 在布局空间中，点击“插入”选项卡，选择“块”命令。
3. 在弹出的“块定义”对话框中，点击“新建”按钮，输入新的块名称，如“图纸框”，然后点击“确定”。
4. 在“图纸框”块定义中，绘制图纸框的轮廓线和其他必要的标注，如图纸名称、图纸编号、比例尺等。
5. 在“图纸框”块定义中，添加属性，用于输入图纸名称、图纸编号等信息。在“属性定义”对话框中，设置属性的名称、提示信息、默认值等选项。
6. 在布局空间中，点击“插入”选项卡，选择“块”命令。
7. 在“插入块”对话框中，选择“图纸框”块，并指定插入点和比例尺等参数，插入图纸框到布局空间中。
8. 在图纸框中，输入图纸名称、图纸编号等信息，使用属性编辑器进行编辑。
9. 同样的方法，可以创建标题栏的块定义，并插入到布局空间中，用于输入绘图者、审核者等信息。
10. 最后保存布局，即可在布局中使用图纸框和标题栏。
