提高能源利用效率的步骤应分为短期、中期和长期三个阶段。
第一阶段(短期措施)。这是一种只针对问题本身实行节约的应急措施，要求立见成效。即力图用花钱不多的方法达到所希望的效果。在这一阶段中，主要通过改进控制系统，革新操作和加强管理等手段来解决问题。
第二阶段(中期措施)。为使企业的经济效益稳步提高，必须抓住提高工厂设备的素质这一环节，对现有设备和工艺实行改进和革新，并投资增设有助于节能的新设备。
第三阶段(长期措施)。随着企业节能工作的深入，企业具备了在经济低速发展时期能稳步前进的适应性时，工厂设备的面貌必须大为改观。在拆除旧设备并代之以新设备和扩大生产设施的情况下，安装能源效率高的设施。
