是这样的。
1981年11月,在汕头市划出一片土地创办汕头经济特区。
1983年7月,实行地市合并,建立市领导县的体制,辖澄海、南澳、潮阳、揭阳、揭西、普宁、惠来、饶平8县和潮州市。
1989年1月潮州市划为省辖市。