呼伦贝尔市是内蒙古自治区的一个地区，是地级市，牙克石是县级市。地级市管理县级市呼伦贝尔市是地厅级别，牙克石是县处级别。呼伦贝尔市管理牙克石市内蒙古分为省一级，地区级，旗县级。自治区为省一级，呼伦贝尔市为地一级，牙克石市为旗县级市。自治区旗和县级市平级。旗如阿荣旗，莫旗，陈旗等旗这个名称来处在于清朝设立的八旗制度，最早是军事单位，后来演变为地区单位，但仅限内蒙古自治区辖区内。
内蒙古自治区成立初期时，呼伦贝尔是下设的一个盟（地级），盟公署所在地是海拉尔。牙克石当时是喜桂图旗所在地，喜桂图旗归呼伦貝尔盟管辖。如今都称谓叫巿，但是呼伦贝尔是地级巿，牙克石巿只是它下辖的一个县级巿。
