“府”是指古代的行政区划单位，相当于现在的省或市。在中国古代，由于政治、经济、文化中心的不同，府的名称也有所不同。
在明清时期，府城是指省会或较大的城市，是政治、经济、文化中心，因此被称为“府”。府城的地位非常重要，是中央政府管理地方事务的重要机构，也是各省政治、经济、文化的中心。府城内有官府、府衙、府学、府邸等机构和建筑，是当时政治、文化、经济的中心。
因此，府城之所以被称为“府”，是因为其在当时的政治、经济、文化中扮演着重要的角色，是中央政府管理地方事务的重要机构，也是各省政治、经济、文化的中心。
旧时较县高一级的州郡最高行政官署的所在地
