全民所有制企业为什么一定要改制（全民所有制企业和国有企业的区别）

全民所有制企业改制是释放生产力改善生产关系的有效途径。当年的国有企业改制就因为是企业大锅饭快没米下锅了，人多，产能却没有匹配产出，生产力低下，所以必须改制。

后面给下岗职工买养老保险，妥善处理安排，让企业托脱胎换骨，全面提升生产力，保全了国家的利益，稳住了经济基本盘 。