不是“为而不决”，是“悬而未决”。
悬而未决，汉语成语，拼音xuán ěr wèi jué。
成语释义
基本意思为比喻事情一直拖在那里，没有得到解决。
悬，高悬，悬立；
决，决定、解决。
成语出处
孙中山《救国之急务》：“已将一切问题决定，惟有如何处置国会一层，悬而未决。”
成语用法
作谓语、定语；指搁置。
应该是悬而未决，
释义
悬：挂起来，比喻搁置；而：文言连词，这里表示转折关系；决：解决。指问题或案件被搁置起来，还没有得到解决或处理。
例句
对于这些长期悬而未决的遗留问题，这次我们一定要认真研究，难度再大，也要把它解决好。
这件悬而未决的案子虽经多次磋商，当事双方仍无法达成协议。
引证
窃计诸宗之生，有在建议之后而壮而老，而传而议，然有悬而未决也。
明 · 李廷机 · 《议处宗藩疏》
