首先我们先从安全的定义来看：安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。
也就是说安全是相对于危险源的风险程度。当我么认为某一种风险处于可以接受的程度，则是安全的。可以说，没有绝对的安全，只有相对的安全。从风险的角度讲，安全的相对性表现在：1. 时效性，由于人对危险的认知程度，在某一时期认为是安全的，随着发展，在另外的时期可能就被认为是不安全的
2.对风险的评估标准，和可接受的风险标准。同一个危险源，由于评估风险的方法不同或者不同的人对风险的接受程度不同，在一个地方被认为是安全的，在另外的地方则是不安全的。例如，由于机械防护标准不同，在中国认为是安全的设备，按照美国OSHA标准可能是不安全的
