不是,剪刀不属于管制刀具。
管制刀具,根据《管制刀具认定标准》是指匕首、三棱刀、弹簧刀(跳刀)及其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀。根据公安部《 对部分刀具实行管制的暂行规定 》第2条至第7条的规定,管制刀具的佩带范围和生产、购销均有法定手续。