三个始终三个着力是什么（五个新突破和四个着力）

三个始终分别是：

1.始终把政治监督放在首要位置。

2.始终把群众利益摆在突出位置。

3.始终把作风建设搁在重要位置。

三个着力分别是：

1.要着力提高发展质量和效益。

2.要着力保障和改善民生。

3.要着力加强和改善党的领导，加快打造美丽天津。