答案：
是最低限速。
原因：
地上黄色数字是路面上标识的最低限速，通常是在拥堵路段或者特殊路段设置的，目的是为了保证车辆行驶的安全和畅通。
如果车辆在该路段行驶速度低于最低限速，可能会引起后方车辆的拥堵和交通事故。
内容延伸：
在实际驾驶中，我们应该遵守路面上的交通标志和标线，包括最低限速。
如果路况允许，我们也可以适当提高车速，但是一定要注意安全，避免超速和违规行驶。
同时，我们也应该关注交通拥堵情况，避免在高峰期选择最低限速路段行驶，以免造成交通拥堵和不必要的时间浪费。
操作步骤：
在驾驶过程中，我们可以通过观察路面上的交通标志和标线来确定最低限速，如果不确定可以向导航或者路边的交警咨询。
在行驶过程中，我们应该控制车速，遵守最低限速，同时注意路况和交通拥堵情况，保证行驶的安全和畅通。
