因此，必须加强社会建设。
一是发展社会事业。社会事业主要包括教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障、科技、文化、体育、社区建设、旅游、人口与计划生育等，主要由国家举办。
二是优化社会结构。社刽占构包括人口、家庭、就业、社会阶层、城乡、区域、社会组织等结构。但影响社会和谐发厢拍勺主要是社会阶层结构、城乡结构和区域结构。
三是完善社会服务功能。社会要和谐发展，政府的服务必须到位。一方面，要健全民主权利保障制度、公共财政制度、收人分配制度、社会保障制度，以保障人民的权利公平、机会公平和分配公平。另一方面要合理配置公共服务资源，建立和完善社会支持、帮助、救援的公共服务体制。
四是促进社会组织发展.社会组织是沟通政府和民众的重要桥梁，它一方面把社会成员对政府的要求集中起来，转达给政府;另一方面把政府的政策意图反馈给社会成员。同时，社会公益组织在贩灾救灾、扶贫济困等方面可以发挥极大作用。
