应采取以下的三个步骤。
一,与耐心与村民沟通,了解村民的诉求。
二,由村民推选几个代表,与他们座谈,并把座谈内容记录在案,同时告诫他们不要采取过激行动。
三,能够当场解决的,当场解决,不能当场解决的,迅速上报。
四,劝村民散开。