治体制概括为“七权分工”。“七权分工”体质不同于“三权分立”,也不同于于议行合一体制,国家权力构成不是分立关系而是分工关系。包括三类分工:其一是职能分工:其二是“大权”与“小权”的纵向分工:其三是权力运行链条分工。本文将中国的“七权分工”政