而要控制危险源,就必须先进行危险源的辨识。
因此,危险源的辨识是职业健康安全管理体系建立的基础,职业安全健康管理体系的其它各要素都是以危险源辨识、评价的结果为依据的。
要做好危险源的辨识,我认为主要应从以下几方面着手: 1.收集相关的职业健康安全法律法规和标准 职业健康安全法律法规和标准是进行危险源辨识的重要依据。
要进行危险源辨识,我们首先应收集与本组织的活动、人员、设施有关的职业健康安全法律法规和标准。
2.组建好辨识小组 要做好危险源的辨识,还应组建好辨识小组。
辨识小组可由体系管理办公室牵头组成,但各专业人员都应有人参与。
如安全、消防、动力、电气、设备、化工、建筑等专业。
这样,识别时可以尽量将各专业中存在的危险源识别完全。
3.正确选用辨识的方法 危险源辨识的方法很多,如现场访谈/观察、头脑风暴、工作任务分析、安全检查表(SCL)、事故树分析(FTA)、事件树分析(ETA)等,每种方法都有各自的特点,也有各自的适用范围或局限性,组织在辨识危险源的过程中,应结合具体情况采用两种或两种以上方法。
我认为,现场访谈/观察、安全检查表是两种较好的方法。
现场访谈/观察依赖于实践经验,而安全检查表则是系统的理论总结,两者结合起来,可以将危险源辨识得既快又全。
这里指的安全检查表可以是《安全性评价表》、《建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)》等。
4.要注意辨识的充分性 危险源辨识范围应覆盖组织设计、生产、销售的全过程,要根据三种时态(过去、现在和将来)、三种状态(正常、异常和紧急)和物理、化学、生物、心理、生理等多方面信息来加以识别考查。
应考虑到作业场所中的所有人员、常规和非常规活动、所有的设施。
为确保危险源辨识的充分性,可以借鉴本单位和同行业以往发生的事故、行业的规定、一些作业文件的安全注意事项、较为成熟的安全检查表或安全评价表的内容。
为确保危险源辨识的充分性,还应及时识别或更新危险源。
比如,企业在采用新工艺、新材料、使用新设备、生产新产品(“四新”)时,应及时对涉及“四新”的危险源进行辨识;对施工企业,在新项目部成立时,应及时对该项目部各施工阶段存在的危险源进行辨识。
总之,开展危险源辨识,是组织建立OHSAS18001的基础,它同时也体现了“安全第一,预防为主” 的安全生产方针。