俱乐部制度和章程是组织运作和管理上的两个方面，有以下区别：
1. 概念和内容:
- 俱乐部制度是指规定和约束俱乐部内部行为和规范的一系列规定，包括成员的权利和义务、会费管理、活动安排等具体规则。
- 章程是规定和规定了俱乐部的基本宗旨、目标、组织结构、会员资格、会议和选举程序以及解散和修订程序等组织的基本原则和框架。
2. 层级和范围：
- 俱乐部制度是整个俱乐部在内部运营和管理上的规范，适用于俱乐部的所有会员。
- 章程是俱乐部的组织架构和基本运作方式的规定，适用于整个俱乐部。
3. 作用和重要性：
- 俱乐部制度确保会员在俱乐部内部都能够遵循统一的准则和规范，促进俱乐部的正常运作和秩序。
- 章程则是俱乐部的宪法和规章制度，规定了俱乐部的根本性原则和规范，保证俱乐部的长期稳定和发展。
4. 修订和变更：
- 俱乐部制度相对较为灵活，可以根据会员的需求和实际情况进行调整和修改。
- 章程一般是比较稳定和不易更改的，需要经过会员大会或特定程序的批准和修改。
总之，俱乐部制度是俱乐部内部规范会员行为和运作的具体规定，而章程则是俱乐部的基本组织架构和运作方式的总体规定。
