三省六部体制其实是在魏晋南北朝时期逐步形成雏形,由隋文帝确立,进而由唐太宗进一步完善,而不是由唐朝独创。唐朝三省分工明确:中书省掌决策,负责草拟和颁发皇帝诏令;门下省掌审议,负责审核政令;尚书省负责执行政令。三省相互牵制和监督,保证了君权的独尊。
从东汉末年,汉朝建立的三公制度已经丧失功能,权力逐渐归于尚书台,只要担任三公之一加参录尚书事就有能力独揽朝纲、篡权夺位。从三国开始,曹魏为防大臣效法自己--禅让得国,开始增加了“秘书令”分割尚书台权力,到了晋朝这个也是禅让得国的朝代,又设置了门下省,进一步削弱尚书台权力,但是效果仍不明显。
到了南北朝,体制混乱,以宰相之身废立君王、谋朝篡位的更是大有人在。南北朝末年,隋文帝杨坚以丞相之身又一次展现了臣子到帝王的华丽转身之路---禅让,作为过来人,隋文帝开创性的创立了三省六部制,分割丞相权力,防止别人继续重复这个老套但有效的变身之路。这个体制还是有效的,人家唐朝是实打实的打出的天下,而不是仅仅靠禅让。
唐朝时,进一步完善了三省六部。为了明确各省的职责,协调三省之间行动,三省首长定期在门下省的政事堂议事。自武德年间开始,中书、门下集议于政事堂,政事堂设于门下省。唐高宗永淳年间,“裴炎自侍中迁中书令,乃徙政事堂于中书省。”由此,确立了中书省的中心地位。开元十一年,中书令张说奏改政事堂为中书门下,政事堂印也改为中书门下印,且于其后分列吏、枢机、兵、户、刑礼五房。从此,中书门下正式成为宰相的办事机构。
从唐朝开始,由于三省六部制度的确立,进一步加强了皇权,割裂了原属于宰相的权力,自此以后,汉朝以来的权臣或世家大族控制皇权的事情一去不复返了,不用夜夜担心自己的宰相要篡了自己位,朝廷的灭亡基本上都是外部军事实力派进行武力打击。