不能
1.所谓的电子社保卡其实就是社保卡电子化了。当事人可以在网上登录自己的社保卡,然后在里面进行一些社保允许当事人进行的操作;
2.但是这一切都是建立在当事人拥有社保卡以及社保卡账号的基础上的,如果没有社保卡,是登录不了、操作不了的。