古代的“城”专指用城墙围起来的防御性设施而“市”是划定的专门用于商业交易的集市,集市有可能在城内,也可能在城外,和现在的“市”不是一回事 ,当时的“市长”是管理市集的官员,相对于现在的工商局和城管的职能