工伤事故的发生是由人的不安全行为和物的不安全状态相互作用的结果。因此, 预防工伤事故的根本措施是杜绝人的违章行为,消除或控制设备、工具存在的隐患, 提高设备、工具的本质安全性。除劳动保障部门应加强工伤预防立法和加强监管外,对企事业单位来讲,工伤的预防措施应包括:
1.从思想上重视工伤预防
提高各级领导对安全生产及工伤预防重要性的认识, 在思想上高度重视安全工作, 认清事故给企业正常运行和经济效益带来的巨大危害。
2.建立和健全工伤预防制度
建立健全安全生产责任制, 推行安全生产目标管理。实行全员、全面、全过程、全天候的安全管理, 真正做到人人、处处、事事、时时把安全工作放在首位。
3.制定应急预案,做好安全防范工作
认真做好安全评价工作, 做好工伤事故应急救援预案的制定和演练工作。采用系统科学的方法, 辨识和分析系统存在的不安全因素, 采取相应的防范措施, 防止发生重大事故和社会灾害性事故的发生。
4.加强安全检查和安全监测
加强安全检查, 强化有毒有害岗位的安全监测工作。安全检查是发现生产活动中不安全因素的最主要的手段之一, 主要包括查思想、查制度、查管理、查纪律、查教育、查现场、查隐患、查措施等。通过安全检查和安全监测, 熟悉现场生产状况, 消除隐患, 控制不安全因素, 纠正人的不安全行为。
5.强化安全确认制度
强化安全确认制度,进行危险预知活动, 对生产现场的危险点、危害点、事故多发点进行强化控制管理。挂牌标明其危险或危害的性质、类型、定量、注意事项等内容。项目负责人要对作业现场的工作环境、安全措施进行检查确认并向项目参与人交代清楚, 并且在生产过程中进行监督和检查。
6.加强安全教育
包括入厂三级教育、全员安全教育、日常教育和特殊工种上岗持证培训工作。入厂三级教育、全员安全教育的重点在于提高职工的安全知识水平和安全技术素质;日常安全教育主要是三不伤害(不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害)教育和事故案例教育, 并组织安全活动, 目的是通过事故案例的分析研究, 吸取经验教训, 改进工作方法, 针对自己身边的人和事找隐患并进行整改。
7.开展作业标准化工作
作业标准化能有效地控制、约束、规范人的行为, 从根本上控制违章作业, 特别是习惯性违章作业, 杜绝侥幸、蛮干的不良现象。同时规范了物品的放置, 使通道畅通, 照明充足, 消防、防护用品齐全, 并规范了设备、工具检修、作业的交出、检查、验收等程序。
8.加强工伤事故的管理工作
通过对事故的调查、分析、研究、统计报告和数据分析,掌握事故的发生原因和规律, 针对安全生产工作的薄弱环节, 采取相应的对策。同时, 使广大职工受到深刻的安全教育。
9.加大安全投入,改进设备、工具和安全装置,提高设备、工具的本质安全