成吉思汗时,蒙古没有固定的首都。1235年,窝阔台建都哈尔和林(今蒙古国境内)。1263年,忽必烈定都上都(今内蒙古自治区正蓝旗东)。1272年定都燕京,称为大都(今北京),元朝的统治中心完全向中原转移。