制作既能承重又防水的橡皮泥小船，可以采用以下步骤：
1. 准备材料：橡皮泥、塑料板、模具、刀、水。
2. 制作船体模具：可以用塑料板剪切成需要的形状，比如船体、船底、船舱等。将模具放在平坦的表面上，涂上一层薄油以便于脱模。
3. 制作船体：将橡皮泥揉成团状，放入模具中，用手压实并调整船体的形状。注意要在船底加强部分放置一些支撑物，以增加承重能力。然后将船体放置在通风处，让其自然风干。
4. 精修船体：用刀子将多余的橡皮泥修剪掉，并把船体的边缘整理成光滑的形状。然后用湿布轻轻擦拭船体表面，使其表面光滑。
5. 涂上防水涂料：为了防止船体渗水，可以在船体表面涂上一层防水涂料。这种涂料一般需要在干燥后进行第二次涂刷，以达到更好的效果。
6. 完成：让小船在干燥处彻底晾干后即可使用。
为了保证小船的承重能力和防水性能，需要注意以下几点：
1. 船体加强：在船底部分加强支撑，可以增加小船的承重能力。
2. 选用合适的橡皮泥：选择适合制作小船的橡皮泥，质地要柔软、易于塑形，并具有良好的粘性和韧性，以保证船体的强度和耐用性。
3. 注意防水：在船体表面涂上一层防水涂料可以有效地防止船体渗水。要选择适合小船材料的防水涂料，比如防水油漆、防水胶水等，以达到更好的效果。
