为了满足上海发展的需要。
本来上海最初只有龙华机场,和虹桥,龙华专门为政府提供服务,但由于机场需要投入资金大,所以就只开了一个虹桥机场,后来由于上海市港口城市金融贸易大了,不能负荷就再造了浦东机场,现在就只剩下虹桥机场和浦东机场。