辽国实行五京制,五京中上京临潢府为正式首都,,其余四京为陪都。
西京大同府(今山西大同),南京析津府(今北京),上京临潢府(首都,今内蒙巴林左旗林东镇南郊)、中京大定府( 今内蒙赤峰市宁城县大明镇)东京辽阳府(今辽宁辽阳市)。