就是需要政府和社会特别关注照顾或需要进行严格监督的人群。比如,农村的留守老人和儿童、贫困群体等就需要政府和社会的照顾邦助。
还有一些重点人群则需要政府和社会进行严格的监管。如刑满释放人群、贩卖毒品人群等等。