以政府推进为主导，凝聚产业发展合力。
一是强化规划统领。编制市、区两级中长期生态产业化战略规划，以乡村生产、生活、生态“三生”环境的改善与提升为基础，聚焦自然生态资源、美丽乡村、热带特色高效农业、共享农庄等元素，促进生态产业化发展。
二是强化政策引导。要着力推动生态产业化发展政策的出台，在政策上予以支持、在产业上予以引导、在资金上加大投入、在组织上加强领导，引导资本、人才、技术向乡村流动，激发产业发展动力。
三是强化审批效能。深化“放管服”改革，下放区、镇级两级政府的审批权限，缩短产业立项、用地审批、项目开工等办理时限，营造优良的生态产业营商环境。
以要素保障为驱动，加速产业发展壮大。
一是激活乡村土地资源。深化“三块地”改革，通过集体土地入市、闲置农房及宅基地租赁等形式，增强生态产业发展用地保障能力。同时，充分利用农村产权制度改革成果，以村级集体经济组织为实施主体，通过建立有偿的退出机制，盘活农村集体土地的经营权，保障产业土地需求。
二是优化产业用地政策。传统农村土地规划已经不能适应产业发展需要，应争取更多的用地政策，盘活乡村生态产业发展所需用地。比如，争取工业用地政策，把农产品加工、生产、包装、展示、延伸服务等环节留在农村；可争取旅游用地政策，让乡村旅游项目顺利落地农村。
三是壮大产业人才引擎。加强生态产业人才培训工作，提高职业素养、服务水平等，全面提升服务质量。尤其要注重培育一支以农民为核心的人才队伍，保持队伍稳定性，保障生态产业的长期经营与发展。
以凸显特色为核心，释放产业发展潜力。一是打造特色生态农业产品。利用海口特有的气候和优质的空气、水源、湿地等条件发展特色生态农业。如发展石斛、鹧鸪茶等特色农产品，持续举办特色水果农副产品节等活动，促进有机农业、绿色农业、特色农业、观光农业融合发展。二是开发生态资源服务功能。比如发展湿地康养、温泉保健、红树林药用产品等产业。三是提升生态资源旅游价值。依托当地独特的自然生态和人文景观，培育生态旅游、湿地观光游、农艺体验、火山石屋传统工艺展示等新兴业态。
以优化供给为支撑，助推产业提质增效。一是持续巩固环境治理成效。狠抓河长制、湖长制、林长制落实，压紧压实镇、村两级生态保护责任，巩固提升农村人居环境整治成果，以优质的生态筑牢产业发展基石。二是持续提升美丽乡村建设水平。按照“一村一品”原则，因地制宜科学编制乡村建设规划和村庄规划，通过植入生态、历史、人文、康养等元素，打造一批区域特色鲜明、极具市场潜力的美丽乡村“引流”景点。三是持续提升农业生态产业水平。充分利用农业的生态功能，赋予传统农业旅游、休闲、示范、教育的功能，拓宽农业产业发展空间，不断提升生态农产品的竞争力。
