一是优化产业结构，加快构建循环经济型产业体系。资源枯竭型城市应依据自身特色，按照循环经济发展要求，积极全面构建循环型工业、循环型农业、循环型服务业和循环型社会几大体系。
二是提高自主创新能力，建立发展循环经济技术支撑体系。资源枯竭型城市谋求经济发展方式的转变，核心动力是推行体制、产业和科技的创新，积极进行创新能力建设，实现信息化和工业化的融合。
三是加强循环经济理论的教育，大力推广循环经济模式。资源枯竭型城市应建立舆论引导机制，增强发展循环经济意识，借鉴国外先进经验，注重生态环境理念的确立和教育。
