归附(中央)就接受但是不忤逆、为难(如不要求苛捐杂税)。 叛离(中央)就放弃也不去追逐、追逼。
羁縻制度的政策原则便是,附则受而不逆,叛则弃而不追。总的来说,中原政权与西域部落之间的关系并非是相互统治的,而是相互依附,共同存在。