战争是一种政治行为，而政治目的往往是经过充分论证，并高度理智的，所以，战争不是一时冲动采取的盲目行动，而是受政治目的支配的有明确目标的行为，政治目的的价值决定着军事行动需要付出多大的代价。
这里所说的代价意味着牺牲，不仅是指牺牲的规模大小，而且还包括承受牺牲的时间长短。
因此，当军事力量的消耗过大，超过了政治目的实现后的价值时，人们就必然会考虑是否放弃政治目的而媾和，以避免更大的损失。
所以，在战争中，除了一方丧失抵抗能力之外，还有另外两种情况可能促使媾和。
一是双方完全获胜的可能性不大；
二是为了获胜付出的代价过高。
