什么叫纲领

纲领是一个组织、政党、团体或个人为了表达自己的宗旨、目标和计划而制定的文件或文件集合。它通常包含一系列的政治、经济、社会、文化、组织等方面的内容，以指导组织的行动和政策方向。

纲领的制定对于组织和团体的发展非常重要，它可以帮助组织明确自己的目标和方向，统一组织内部的思想观念，指导行动计划，从而使组织更加有力的前进。