整顿朝纲，任用贤能，效法周朝自文王、武王、成王、康王以来的遗风，汲取“专利”政策和国人暴动的教训，做出了一些既可维护王室贵族利益，又能充分调动平民百姓生产积极性的改革举措
周宣王，姬姓，名静，一作靖，周厉王姬胡之子，西周第十一代君主，前828年—前783年在位。
周厉王在位时，因连年对外征战，造成国内消耗巨大、国库空虚。周厉王于是任命荣夷公为卿士，实行专利政策，将山林湖泽改由天子直接控制，不准国人进入谋生。国人对此议论纷纷，周厉王又命卫巫监谤，禁止国人谈论国事，违者杀戮，周厉王的高压政策最终引发国人暴动。
前843年(周厉王三十七年)，国人因不满周厉王的暴政，镐京(今陕西西安)的国人集结起来，手持武器围攻王宫，要杀周厉王。周厉王逃离镐京，沿渭水一直逃到彘(今山西霍州)。国人攻进王宫，没有找到周厉王，转而寻找太子静。召穆公将太子静藏了起来，国人围住召穆公家，要召穆公交出太子，召穆公被迫用自己的儿子冒充太子静，国人杀召穆公之子，太子静得以幸免遇难
国人平息怒气离去后，宗周无主，诸侯推举召穆公、周定公代行天子职务(一说共伯和代行天子职务)，史称“共和行政”。前829年(共和十四年)，周厉王死于彘，太子静在召穆公家长大了，召穆公、周定公以及诸侯拥立太子静继位，即周宣王。
尽管国人暴动发生时，周宣王姬静尚且年幼，但毕竟已到记事的年龄，所以对暴动的发生心有余悸。于是，在他即位后，仍然以周公、召公为辅佐，立誓整顿朝纲，任用贤能，效法周朝自文王、武王、成王、康王以来的遗风，汲取“专利”政策和国人暴动的教训，做出了一些既可维护王室贵族利益，又能充分调动平民百姓生产积极性的改革举措，受到诸侯贵族和国人的拥戴。不长时间，周朝生产得到发展，经济重现繁荣。周宣王对经过国人暴动毁掉了的宗庙、王室宫殿，进行重建和维修，对已破败不堪的都城进行整修，使已日趋衰落的周朝一时复兴，呈现出欣欣向荣的景象，史称“宣王中兴”。
周宣王在位期间的主要功业是讨伐侵扰周朝的戎、狄和淮夷。西戎是周王朝的劲敌，在周朝内乱之时，趁机南侵，直逼王畿，严重威胁镐京的安全，危害甚大。
宣王四年(前824)，以秦仲为大夫，攻伐西戎。由于西戎势力强大，秦仲反被西戎所杀。周宣王大为震惊，又命秦仲的儿子秦庄公等兄弟5人攻伐西戎，取得初步胜利。
宣王五年，宣王御驾亲征，和大臣尹吉甫一起乘胜追击，在彭衙(今陕西澄城西北)一带讨伐西戎，迫使西戎向西北方向退去。尹吉甫继续率师直攻至太原(今甘肃镇原一带)，迫使西戎向更远的西北方向退走。至此，
