高邮属于扬州市,她不属于盐城市。高邮是江苏省扬州市代管的下辖县级市,位于沿江经济带的长江北岸。地处长江三角洲的江苏省中部、里下河西缘。东邻兴化市、南连江都区、邗江区、仪征市,西接安徽天长市、金湖县,北界宝应县。高邮总面积1963平方KM。