1、答案:没有区别。
2、解析:所谓非访即是“非正常访”。指信访人不到指定的接待场所反应问题,或不按规定的信访程序逐级提出诉求。而是采取极端手段,到党政办公中或国家重要场所,打条幅,喊冤,下跪等极端行为,严重影响正常办公或产生国际影响。