南京下关区和鼓楼区是一个地方吗

2013年之前是两个区，现在是一个区，都属于鼓楼区。

2013年3月，国务院、江苏省政府批复同意，撤销下关区、鼓楼区，以原两区所辖区域设立新的鼓楼区。鼓楼区位于南京市中部，是南京主城八区之一，是国家重要的科技创新中心和航运物流服务中心，国家东部地区的国际商务、金融、经济中心，华东地区高端产业和总部企业集聚区，是南京经济、文化、教育的中心，也是江苏省委、省政府机关及江苏省军区政治部所在地，江苏省的政治、文化、行政中心。