什么叫体制

体制是指国家机关、企事业单位在机制设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面的体系、制度、方法、形式等的总称；

首先，它是体系、制度、方法、形式的总称。

其次，它前面的定语是机制设置、领导隶属关系 、管理权限划分 。