清代历史上有名“两淮盐引案”主角乾隆、纪晓岚、卢见曾，还有配角刘统勋、尤拔世，最重要的角色卢见曾。 卢见曾（1690-1768）因历任官职都有建树，受到当朝好评，尤其治水受到雍正、乾隆的赏识。乾隆二年（1737）官至两淮盐运使。盐运使是官场一大肥缺，他刚上任七个月，有人上折朝廷，两淮盐运历年所积亏空白银一万零六十万两。乾隆派人追查，实有其事，将卢见曾遣回老家扬州。无事可做的卢见曾便游山玩水，到了金山寺，问其历史，方丈说：“金山寺历史虽长，但没有系统的记载，明代正德年间修过史，仅一碑，千字左右。至今没有人修。”卢见曾说：“如此实是一大损失，如不嫌弃，我愿为金山寺修志。”于是卢见曾在金山寺修《金山志》，同时修《焦山志》。 乾隆五年（1740），乾隆问起卢见曾，有人说：“卢见曾整天无事，在江南游山玩水。”乾隆勃然大怒：“不思悔过，发配新疆。”卢见曾便发配到新疆。此时《金山志》已基本脱稿，《焦山志》还没有完稿，便带着腹稿去了新疆。 乾隆九年（1744），近京城一带发大水，百官束手无策，乾隆下旨：“召卢见曾上任治水。”卢见曾上任，很快治好了水患，被重新任命为两淮盐运使。 乾隆为什么重新任命卢见曾为两淮盐运使？这与金山寺有关。乾隆南巡到金山寺，方丈对乾隆说：“金山寺感谢卢见曾帮金山寺修志，又帮焦山修志，断断续续长达九年。”乾隆一听心头一惊：“不是说他整天游山玩水吗？原来在做善事呀！那些不实之词分明在诬陷。”所以重新任命卢见曾为两淮盐运使。 清代高官70岁退休，而卢见曾73岁还在任上，便打报告给乾隆要求退休，乾隆同意。就在卸任前一年，完成了《金山志》《焦山志》。卢氏《金山志》记载：《金山志》于乾隆壬午（乾隆二十七年，公元1762年）完稿。此时卢见曾73岁。 卢见曾于乾隆二十八年（1763）卸任。卸任后由尤拔世接替。尤拔世上任发现历年盐政严重亏空。乾隆三十三年（1768），江苏巡抚彰宝上奏朝廷查两淮盐运亏空。经查，乾隆十一年至三十二年共预提过淮南、淮北纲盐、食盐等引四百九十六万余道，各商共提引余银一千零九十二万两，历任盐政对此项巨款如何派引办公及缴价备用，并不奏定章程，其“居心实不可问”。乾隆大怒下旨按律治罪，野史记载：由东阁大学士兼军机大臣刘统勋审案，刘将此案告诉刑部右侍郎王昶，目的与其同审，王昶将此事告诉了纪晓岚。纪晓岚得知万分着急，因为卢见曾与纪晓岚有亲戚关系，纪晓岚心想：“一旦卢见曾被查出必殃及儿女，弄不好自己也受连累，怎样让卢见曾早知这消息呢？”于是想出一点子，寄去一封信，信封里有一包盐、一包茶，信封上没有一字。东西到了卢见曾手，卢见曾不解：我曾是盐运使，难道还缺盐、茶不成？嘴里便说着：盐、茶，盐、茶。突然醒悟。于是卢见曾立即将家产全部转移，等到朝廷来查家产，查不出财宝。结果上奏朝廷，乾隆心想：“定有人走漏风声。”便查。纪晓岚讲出了实情，被降罪革职发配新疆长达三年。 相传，卢见曾“先被拟斩，后被保留（尸）”。乾隆念及卢见曾修《金山志》《焦山志》数年，就保留其全尸。卢见曾于行刑前九月以古稀之年死在狱中，终年七十八岁。 这就是清代历史上著名“两淮盐引案”。后人将其编成故事与和珅瓜葛一起，什么和珅借“盐引案”整纪晓岚……泄露之谜就有几种版本。试想，纪晓岚发配乌鲁木齐时和珅才完婚，怎么与纪晓岚、卢见曾有瓜葛呢？后人将其编成故事，不以史为据，以趣引人，成了戏说。 卢见曾在任期间出手大方，来人去客馈赠颇丰。虽为一官，非常重文，他以文会友，与很多文人有往来。相传任两淮盐运使，好排场应酬，有次在虹桥与文友吟诗唱和，他作四首七言诗，要文友们依韵和诗，和诗者竟有七千多，他将其编成一部三百多卷的诗集。卢见曾铺张浪费，挥霍无度，一掷千金，极一时之盛。后来渐渐财力不济，加之理财不善，致使盐税在以往的基础上加大了亏空。 有史书记载：卢见曾非常热心教育，他曾为天津没有书院而感叹，于是捐款赞助。对家境贫寒的文人解囊相助，在清代有口皆碑。作为学者，卢见曾著《国朝山左诗抄》等十一种一百二十八卷，为后人留下了珍贵的文化遗产。 卢见曾死后三年，大学士刘统勋上书乾隆，详陈卢见曾整修西湖水利的业绩，指出扬州一些贪官和盐商奏折中的某些不实之词，可以说是对卢见曾的平反。当时盐政虽有亏空，这是历任盐运使“积弊所至”，卢见曾有责任，不至于死罪。
