公元前212年至公元前210年，秦始皇统一六国后，不止修建了兵马俑，还在前六国首都之外修建了以咸阳为中心的赤岛。
还命令蒙恬将军从云阳林光公(秦始皇)在梁武帝村， 淳化县， 陕西，离咸阳军事指挥中心不远的地方)、沿浔邑、陕西， 黄陵、富县、泉、甘、志丹、安塞、榆林进入志丹。
途经伊金霍洛旗，以西11公里、海子湾以东11公里的掌岗兔村， 红海子乡，东胜市西南45公里的漫赖乡， 二倾半村和达拉特旗西南50多公里处的青达门乡和高窑头乡，交界处，穿越九原郡废墟中的黄河通往西面的包头(现在的古城麻池上因为是“直道”所以要开山填沟。这么庞大的工程，在两年半的时间里很快就完成了。
当时这条大道的修建，让秦始皇的骑兵在阴山麾下驰骋了三天三夜，攻打匈奴，使得“胡人不敢南下放马，人不敢俯首称臣”。可见，这一重大国防工程对于新建立的统一中央集权国家的生存意义重大。
