主要是办理的时间节点和办理主体有区别。
拟办:计划、准备去办理,办理之前报领导批示或指示的方案。
承办:具体办理事情的单位或个人,事前事中事后都可以确认。
批办:领导批示同意方案,并执行落实。
催办:发函或者电话通知对方加快办理进程。