国企的企业编制，个人认为，这是计划经济时代延续至今的影响之一，所谓的编制，也就是正式工的人数。
在计划经济时代，国企是实施计划经济的一部分，每一个国企都有相应的生产指标。按照这个生产指标，相应的需要多少人力物力，理论上是可以通过计算得出的，然后国企据此进行人员的招聘，同时组织生产。由于人员数量是通过计划编制得出的，因而把相应的员工岗位叫做企业编制。在企业编制内招聘的员工，和企业签订正式劳动合同，是编制内的正式员工。
但市场经济时代，国企需要根据市场变化，灵活增减员工，但编制数量却常年不变，于是便出现了临时工，也就是编制外的员工。临时工的工资和福利待遇都比较差，完全不能和编制内的正式员工相提并论，但两者从事的工作，却可能完全相同，所以大家挤破脑袋，就是想获得一个国企编制内的工作。
