制定和制订意思有相近之处,但还是有区别的,二者的区别主要在于一个“定”和“订”字上。
制定,指经过思考或者讨论,安排布置某项制度或者计划,是一个动态的过程,多含复杂的脑力劳动;
制订,多指对已有的资料进行整理、整合,是一项简单劳动。